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吉林市昌邑区民政局2009年度政府信息公开

        本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和省、市、区政府的工作部署,由吉林市昌邑区民政局编制的2009年度政府信息公开工作年度报告。全文包括主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施等内容。本年报统计数据时限为200911日至20091231日。本年报通过吉林市政务公开网(http: //w ww.jlz wgk. gov.cn/)向社会公开,联系电话:043262755102(电话、传真),网址:http://www. jlscy. gov. cn/web/ cymzj,办公地址:

吉林市中兴街105号民政局办公室。

一、基本工作情况

(一)加强和完善领导机制。我局充实和调整政务公开工作领导小组,成立由姜侠局长任组长,麻广太、董永水、王儒吉、李丹丹任副组长,有关科室负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。

(二)建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(三)规范建设,提高政务公开质量。 我局积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《民政局2009年政务公开工作方案》、《民政局政务公开职责》、《民政局政务公开程序制度》、《民政局政务公开监督制度》、《民政局新闻发布制度》、《民政局政务公开考核制度》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的形式更加广泛。1、上墙公示。局以及各科实的职能,办理、服务的项目及范围,各项规章制度,重要工作事项以及职责分工,采取上墙挂牌公开的形式一目了然,利于人民群众和广大职工监督,便于提高工作效能。有关职工敏感的热点问题,如评先评优、职称评定,坚持提前公示程序。对社会人民群众影响较大的热点问题,采取颁发公告,张贴上墙的形式,如对低保户信息永久性公示,对信访调查案件随时公示,对动态管理情况实行月公示等。2、网上公开。从社区到街道,直到区里、市里,我区有一套完整的“低保审批网络”。网络里有全区所有低保对象的详细信息,每个审批环节都是在各级民政部门的监督下进行。我局还建立了民政局网站,将机构、职能、不蒙动态、工作报告、审批等内容向社会公开。我局网站由专人负责,随时维护更新。3、电话公示。我局对群众关心的热点问题开辟了热线电话、投诉电话,随时宣传民政政策,接受社会监督。 4、小册子公示。我局汇编了低保的各项政策、法律、法规,印制并下发《昌邑区低保工作手册》,指导解决低保工作人员日常工作中难点与问题。制定昌邑低保工作服务策略,印制下发了低保、慈善、老龄、优抚、行政审批《服务指南》,对“服务项目、服务方式、服务理念”等方面做了详尽的介绍。 5、信息媒体公示。我局不断宣传民政,营造良好社会舆论氛围,动员社会支持,促进社会主义和谐社会建设。首先加大民政宣传力度,在每个社区设立一名信息员,创办《昌邑低保》杂志,准确、鲜明、生动地宣传党的路线方针政策,及时、真实、充分地反映民政事业在和谐社会建设中的生动实践。通过加强民政宣传,进一步扩大民政影响,树立昌邑民政形象。我局还积极与国家、省市相关媒体建立信息宣传渠道。相继在《中国社会报》、《中国纪检监察报》、《江城日报》、吉林省《民情》杂志、《老年报》、《双拥活动》简报、国家民政部、省市政府网站大力宣传报导我区民政工作特色。通过加强民政宣传,进一步扩大民政影响,树立昌邑民政形象。6、会议公示。在书面上难以说明解释清楚的事务上,如局的财务收支明细,适时在全体人员会议时机公布,使大家心中有数,增强群众理财的意识和自觉性。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。

  (四)强化监督,确保政务公开落实。根据我局政务公开工作实际,我局制定了一系列配套制度。修订了《民政局行政执法责任制》、《民政局规范性文件定期清理、废止制度》、《民政局规范性文件制定和审查备案制度》、《民政局限时办结制度》、《民政局首问责任制度》、《民政局服务承诺制度》,抓好内外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。今年我们共接到经核实的群众信访件和举报电话103件,件件有反馈、件件有落实。全区调整了18名低保工作人员,取消了城市低保10902070人,调整低保对象877户,2132人。

通过不断完善公开制度,创新公开方式,丰富公开内容,使民政政务公开做到了制度化、规范化和经常化,真正成为一项宣传政策、掌握民情、为民解困的有效载体,有力地促进了各项民政工作的全面协调健康发展。一是依法行政水平明显提升,达到了规范化管理、务实化运作的要求;二是简化了办事程序,公开了办事过程,提高了工作效率;三是密切了党群、干群关系,赢得了社会各界和广大群众对民政工作的理解、信任和支持;四是加强了党风廉政建设,清白干事、干净做人成为广大干部职工的一种自觉行动。今年我区低保管理工作被评为“全国基层低保规范化建设典型单位”,实现以国家级标准建设低保管理工作的目标,低保工作获得“吉林省城乡居民最低生活保障工作先进区”荣誉,实现我区低保工作创省级先进的目标。

二、主动公开政府信息的情况

把主动公开政府信息作为工作重点,采取多种形式及时把群众关注的热点、焦点内容予以公开,积极打造阳光政务。

(一)公开的数量。扎实推进2009年度主动公开政府信息工作。2009年将涉及我局重要职能的信息,作为重点公开内容,共对外公开各类政府信息90条,其中公开政策、规范性文件14条;规划计划和完成情况类信息16条,公共资金使用和监督类信息20条,机构调整和人员变动类信息数30条,其他类信息21条。

(二)公开的内容。主动公开政府信息的主要类别为政策、规范性文件、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况及行政许可类信息等。

(三)公开的形式。灵活政府信息公开方式。根据电子政务建设的总体要求,我局加强对区民政局网站建设,不断充实信息内容,加强日常维护,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,也接受了社会各界的监督。

三、依申请公开政府信息办理情况

我局在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和局长及办事邮箱等便民服务。2009年度我局未接到任何公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

截止20091231日我局未发生政府信息公开申请,因此未发生收费情况。

五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

2009年度无申请行政复议和提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况

(一)存在的主要问题:一是政府信息公开工作在版式创新上还需进一步提高;二是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高;三是信息公开工作机制还不够完善。

(二)解决办法和改进措施:一是加强政府信息公开工作人员的业务培训,提高工作能力和业务水平;二是进一步扩大公开范围,拓宽公开渠道,创新公开办法,丰富公开形式,通过监督电话、网上信箱等多种途径,接受公众对政府信息公开工作的监督;三是深化政务公开和政府信息公开工作,不断提高政府信息公开工作质量,切实做好信息的更新维护和规范化管理,确保政务公开和政府信息公开工作长效运行。

七、附表

2009年政府信息公开

年度报告相关数据统计表

单位:      民政局            (盖章)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

一、基本情况

  

累计数

09年发生数

人员配置

1.从事信息公开工作人员数

不填

10

其中:⑴专职人员数

不填

 

        ⑵兼职人员数

不填

9

学习培训

2.举办培训次数

3

1

3.参加培训人次数

38

10

二、主动公开情况

  

累计数

09年发生数

公开数量

4.公开信息总数★

2655

1210

其中:⑴县(市)区、开发区本级公开信息数★

1328

325

        ⑵乡镇街道公开信息数★

1327

885

公开的内容

5.公开信息总数

2655

1210

其中:⑴规范性文件类信息数

36

14

        ⑵规划计划和完成情况类信息数

21

16

        ⑶公共资金使用和监督类信息数

27

20

        ⑷机构调整和人员变动类信息数

5

2

        ⑸其他类信息数

1428

1158

其中:与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数

2234

 

1114

公开的形式

6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数

52

48

7.政府(含开发区)设置的政府信息公开专栏或网站的点击次数★

18835

18500

8.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点数★

287

144

其中:⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★

5

3

9.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点汇集信息总数★

2165

1030

其中:⑴电子信息数★

1309

287

      ⑵纸质信息数★

856

743

10.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数★

423

303

11.群众到政府(含开发区)设立的公共信息查阅点借阅文件数★

12

10

12.政府公报(政报)发放数★

7

5

13.其他种类公报的名称和数量

12

12

14.新闻发布会召开次数

0

0

15新闻发布会发布信息数

0

0

公开的

及时性

16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量

2655

1210

17.超过20个工作日的数量

18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量

2655

1210

19.超过30个工作日的数量

三、依申请公开情况

   

累计数

09年发生数

申请情况

20.政府信息公开申请数

其中:⑴网上申请数

     ⑵当面申请数

     ⑶信函申请数

     ⑷其他形式申请数

申请处

理情况

21.对申请的答复数

其中:⑴同意公开答复数

        ⑵同意部分公开答复数

        ⑶否决公开答复数

      其中:①信息不存在数

            ②申请内容不明数

            ③涉密免于公开数

            ④其他原因数

四、行政复议和诉讼情况

  

累计数

09年发生数

行政复议

22.与信息公开事务相关的行政复议申请数

其中:⑴受理数

       其中:①办结数

             其中:Ⅰ维持行为数

                 Ⅱ纠错数

行政诉讼

23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数

五、收费和减免情况

  

累计数

09年发生数

   

24.与信息公开相关的收费金额

其中:⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数

       ⑵其他费用金额